7月份,我國高效統籌疫情防控和經濟社會發展各項政策持續顯效,國民經濟延續恢復態勢。8月15日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示,7月份以來,我國多地出現了散發疫情,南方地區的高溫也對經濟運行造成了一些不利影響。7月份,國際環境更趨復雜嚴峻,世界經濟復蘇放緩,全球通脹壓力居高難下,國內本土疫情多點散發,多地頻發,疊加高溫多雨不利因素,保持經濟平穩運行難度有所加大。“綜合來看,7月份我國經濟延續恢復態勢,運行基本平穩,但是也要看到,受多重因素的影響,我國經濟恢復的勢頭邊際放緩,鞏固經濟回升的基礎仍需加力。”付凌暉認為。
我國工業產業鏈供應鏈逐步打通
7月份,面對國際環境更趨復雜嚴峻和國內疫情散發多發的不利局面,全國各地區各部門堅持穩中求進工作總基調,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,有力實施穩經濟一攬子政策措施,生產供給繼續恢復,就業物價總體平穩,對外貿易增勢良好,民生保障有力有效,經濟延續恢復態勢。一是工業生產穩定增長,裝備制造業和高技術制造業增長較快;二是服務業繼續恢復,現代服務業增勢較好;三是市場銷售持續增長,升級類商品銷售較為活躍;四是固定資產投資規模擴大,高技術產業投資較快增長;五是貨物進出口較快增長,貿易結構持續改善;六是就業形勢總體穩定,城鎮調查失業率繼續回落;七是居民消費價格漲幅略有擴大,工業生產者價格漲幅繼續回落。
但也要看到,世界經濟滯脹風險上升,我國經濟恢復基礎尚不牢固。面對復雜局面,全國各地區各部門按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,及時精準控制疫情傳播,有效實施穩經濟的一攬子政策舉措,強化統籌發展和安全,國民經濟繼續恢復,經濟結構持續優化,民生保障有力有效,發展的韌性不斷顯現,主要表現在以下幾方面:一是主要生產需求指標保持恢復態勢。二是就業物價總體穩定。三是經濟轉型升級態勢持續。四是生產要素保障得到了加強。五是民生保障效果繼續顯現。
當前,社會比較關注工業增長。付凌暉介紹說,7月份我國工業生產延續了恢復態勢,規模以上工業增加值同比增長3.8%,比6月份回落0.1個百分點,保持基本平穩,其主要特點有以下幾方面:一是采礦業和電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長加快。二是裝備制造業保持較快增長,明顯快于全部規模以上工業。三是高技術制造業增長繼續快于規模以上工業增長。四是原材料制造業降幅有所擴大。總的來看,我國工業生產繼續恢復,產業鏈供應鏈逐步打通,但是市場需求恢復滯后,制約了工業的生產,導致企業產成品庫存增加,資金周轉緊張,不利于供需循環良性運轉。“下階段,要著力擴大有效需求,發揮專項債作用,擴大基礎設施投資,帶動相關制造業投資增長,推進促消費政策實施,推動外貿促穩提質。同時落實好各項減稅助企紓困政策,降低企業成本,夯實工業生產恢復基礎。” 付凌暉強調。
我國服務業整體上保持了恢復態勢
2022年以來,我國服務業受到疫情沖擊,增長有所放緩,特別是最近一段時期,不穩定因素頻現,國內局部疫情有所反彈,對服務業發展帶來新的挑戰。付凌暉分析,近年來,隨著我國經濟結構的調整,服務業已經占據了整個國民經濟的半壁江山,對于經濟的影響越來越大。從7月份的情況來看,服務業整體上保持了恢復態勢,但是恢復的勢頭有所減緩,服務業生產指數回落。第一方面是房地產下行拉低了服務業生產指數。第二方面是部分接觸型、聚集性服務業增長有所放緩。雖然服務業恢復的勢頭有所放緩,但是整體來看,服務業繼續恢復的態勢是沒有改變的,隨著服務業調整轉型,穩增長促消費政策的帶動,服務業恢復向好有不少有利條件。一是現代服務業支撐作用顯現。疫情背景下,網上購物、線上教育、云旅游等線上服務需求擴大,企業線上服務業務增加,帶動相關服務業增長。二是交通出行服務7月份逐步改善。隨著交通物流暢通加快,全國貨物周轉在改善,暑期居民出行、旅游在增加,也帶動了客運量回升。在疫情精準防控背景下,居民旅行、住宿、外出就餐活動在增加,帶動了相關服務業降幅收窄。三是服務業企業預期總體穩定。7月份服務業商務活動指數為52.8%,雖然比6月份回落,但是繼續保持在擴張區間,表明服務業延續恢復態勢。從市場信心來看,7月份服務業業務活動預期指數繼續位于較高景氣區間,調查的全部行業當中,業務活動預期指數連續兩個月位于臨界點以上,表明服務業企業的信心普遍回升。
付凌暉表示,下階段,要高效統籌疫情防控和經濟社會發展,維護好正常的生產生活秩序,促進服務需求恢復,加大財政金融支持力度,助力服務業企業脫困發展。同時,積極引導服務業企業加快轉型,創新模式,提升服務質量,推動服務業平穩健康發展。
我國經濟有望恢復向好
2022年以來,我國經濟發展極不尋常,二季度經濟克服超預期因素影響,實現正增長非常不容易,目前外部各種不確定性和不穩定性在上升。付凌暉認為,從下階段來看,推動經濟持續恢復,保持經濟運行在合理區間,仍然面臨著不少風險和挑戰。從國際看,全球疫情蔓延,產業鏈供應鏈不暢,地緣政治沖突外溢影響持續,世界經濟下行風險加大。2022年以來,國際貨幣基金組織等主要國際組織多次下調全年世界經濟增長預期,同時國際糧食和能源供應相對緊張,大宗商品價格總體上高位運行,主要發達經濟體通脹處于歷史較高水平。為了應對通脹壓力,歐美等國加快收緊了貨幣政策,加大了世界經濟衰退風險,也加劇跨境資金無序流動。從國內看,二季度受超預期因素影響,我國經濟在4月份出現了下滑,在一攬子穩經濟政策舉措的作用下,5、6月份逐步企穩回升,二季度實現正增長。但從當前來看,經濟還是處在恢復進程中,市場需求的制約作用還是比較大,企業經營的困難還比較多,經濟回升的基礎還有待鞏固。
盡管面臨困難和挑戰,但是我國經濟韌性強、潛力大、空間廣的特點明顯,長期向好的基本面沒有改變,在一系列防住疫情、穩住經濟、保障發展安全的政策措施作用下,經濟有望恢復向好,運行在合理區間。第一,高效統籌疫情防控和經濟社會發展政策繼續顯效。7月份以來盡管多地出現散發疫情,但是疫情傳播總體上得到有效控制,一攬子穩經濟政策舉措持續發揮作用,主要生產需求指標基本穩定。從后期看,在各方面的共同努力下,經濟恢復向好態勢有望保持。第二,國內需求恢復拉動逐步增強。從投資來看,穩投資政策持續加力,各地積極推進“兩新一重”等大項目的開工建設,新開工項目個數和計劃總投資均保持較快增長,有利于基礎設施投資增長。從消費看,就業總體穩定,居民收入增加,在疫情防控更加精準和促消費政策作用下,居民消費有望逐步恢復,特別是汽車和家電消費優惠政策持續發力,將拉動大宗商品銷售增長。第三,生產供給恢復有望延續。能源保供持續發力,采礦業、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業有望平穩增長,產業鏈供應鏈堵點卡點逐步打通,汽車等重點行業恢復正常生產,對于工業的支撐作用會繼續發揮。同時,隨著生產生活秩序恢復,服務業市場需求也會逐步回暖,帶動服務業生產回升。第四,高水平開放紅利會繼續顯現。盡管國際經濟環境復雜嚴峻,但我國外貿韌性強的特點明顯,貨物進出口保持了較快增長,這既有我國生產供給能力強、產品競爭力強的因素,也有全球通脹壓力加大的背景下,我國出口產品成本優勢的影響。(文章采集自中國機械工業聯合會官方網站,如涉及版權問題請聯系我們刪除)