“今年前8個(ge)月，中國(guo)(guo)進(jin)出口規(gui)模達到27.3萬億(yi)人民(min)幣，同比增長10.1%，可(ke)以說中國(guo)(guo)外(wai)貿再(zai)次展現了較強的(de)韌性與(yu)活力(li)。但同時，進(jin)出口保持(chi)(chi)穩(wen)定(ding)增長壓力(li)加大，有必要出臺新一輪穩(wen)外(wai)貿政策，為企(qi)業(ye)紓困(kun)、解難、助力(li)。”9月27日，商務部國(guo)(guo)際貿易談(tan)判代表兼副部長王受(shou)文在國(guo)(guo)新辦舉行支(zhi)持(chi)(chi)外(wai)貿穩(wen)定(ding)發展有關情(qing)況國(guo)(guo)務院政策例行吹(chui)風會表示(shi)。
當日，商務部(bu)印發《支(zhi)持外(wai)貿(mao)穩(wen)定發展若(ruo)干政(zheng)策措施(shi)》(以下(xia)簡(jian)稱《政(zheng)策措施(shi)》)，提出(chu)保(bao)生產保(bao)履約，進一(yi)(yi)(yi)步發揮跨境電商穩(wen)外(wai)貿(mao)作(zuo)用，發揮外(wai)貿(mao)創新(xin)平臺(tai)作(zuo)用，進一(yi)(yi)(yi)步開(kai)拓國際市場，進一(yi)(yi)(yi)步促進貿(mao)易暢通等政(zheng)策措施(shi)。王(wang)受文表(biao)示，商務部(bu)將(jiang)抓好新(xin)一(yi)(yi)(yi)輪外(wai)貿(mao)政(zheng)策的組織實(shi)施(shi)，以確(que)保(bao)完成(cheng)今年外(wai)貿(mao)保(bao)穩(wen)提質(zhi)的目標。
下(xia)半(ban)年外貿有信心實現正增長
海關總署此前發布的數據顯示，今(jin)年前8個月，我國貨物(wu)貿(mao)易進出口總值(zhi)27.3萬億元，同比(bi)增長(chang)(chang)10.1%，繼(ji)續保持兩位數增長(chang)(chang)。但與(yu)此同時，8月份的外(wai)貿(mao)增速下(xia)降了，和(he)7月份相比(bi)，外(wai)貿(mao)進出口增速下(xia)降7.9個百分點。
對(dui)此，王受文表示(shi)，盡(jin)管(guan)實現穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)，但當前(qian)外(wai)部環境日趨復雜，世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和全球貿易增(zeng)速(su)回落，我國(guo)外(wai)貿仍然面臨一些不確定(ding)性。其(qi)中，外(wai)需增(zeng)長(chang)放緩(huan)，正(zheng)是當前(qian)我國(guo)外(wai)貿面臨的(de)最(zui)大不確定(ding)性。一方面，美歐等(deng)主要經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)速(su)放緩(huan)，造成(cheng)(cheng)一些主要市場進口(kou)需求(qiu)下降;另一方面，部分(fen)主要經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體通貨膨(peng)脹高企(qi)，對(dui)一般消費品形成(cheng)(cheng)的(de)擠出效(xiao)應在增(zeng)加。
“前(qian)一段時間(jian)，很(hen)多(duo)國外的(de)(de)(de)進口商購買的(de)(de)(de)貨比較多(duo)，形成(cheng)了(le)高水平(ping)的(de)(de)(de)庫存，現在(zai)要消化庫存，對(dui)新的(de)(de)(de)訂(ding)單釋(shi)放(fang)就(jiu)形成(cheng)制約。疫情導(dao)致的(de)(de)(de)“宅經濟”需(xu)求也在(zai)下(xia)降。外需(xu)下(xia)降不僅是中國企業反(fan)映，我們也了(le)解到，東南(nan)亞還有其他一些國家的(de)(de)(de)企業都感覺到訂(ding)單在(zai)減(jian)少、需(xu)求在(zai)減(jian)少。所以我剛剛說(shuo)，外貿當前(qian)面臨的(de)(de)(de)大背景就(jiu)是外需(xu)增長放(fang)緩(huan)。“王(wang)受文說(shuo)。
王受(shou)文表(biao)示(shi)，為(wei)了(le)(le)應對這樣的(de)背景(jing)，推動(dong)外貿(mao)穩(wen)定增長，黨中央、國務院及(ji)時(shi)作(zuo)出部署，努(nu)力為(wei)外貿(mao)企(qi)業(ye)創造一個好的(de)環境(jing)，為(wei)外貿(mao)保穩(wen)提質目標創造好的(de)條(tiao)件。今(jin)年以來國務院出臺了(le)(le)一系列穩(wen)經(jing)濟、穩(wen)外貿(mao)的(de)政策措施，這些措施起到(dao)了(le)(le)較(jiao)好的(de)效(xiao)果，企(qi)業(ye)對這些政策也非常歡(huan)迎。
王受文表示，我(wo)(wo)國(guo)(guo)外(wai)(wai)貿(mao)當(dang)前面臨(lin)的(de)大(da)背(bei)景就是外(wai)(wai)需增(zeng)長放緩(huan)。但(dan)在一(yi)系列穩外(wai)(wai)貿(mao)政策和各地(di)相關(guan)配套政策措(cuo)施的(de)支持(chi)下，再加上我(wo)(wo)國(guo)(guo)外(wai)(wai)貿(mao)本身(shen)有比較(jiao)好的(de)基(ji)礎，全國(guo)(guo)各地(di)也非常重(zhong)視(shi)外(wai)(wai)貿(mao)工作，很多省(sheng)都(dou)出(chu)臺了務實管用的(de)配套措(cuo)施，建立(li)了外(wai)(wai)貿(mao)企業“白名單”制度，重(zhong)點(dian)予以支持(chi)，商(shang)務主管部門對(dui)(dui)一(yi)些重(zhong)點(dian)外(wai)(wai)貿(mao)企業開展常態(tai)化(hua)走訪(fang)、“一(yi)對(dui)(dui)一(yi)”幫扶，這些都(dou)有助于我(wo)(wo)國(guo)(guo)外(wai)(wai)貿(mao)的(de)穩定增(zeng)長。
“今年中(zhong)國(guo)(guo)汽車1-8月份出(chu)(chu)口增(zeng)長(chang)(chang)了(le)57.6%，太陽能(neng)電池出(chu)(chu)口增(zeng)長(chang)(chang)了(le)92.6%。這都是外(wai)貿(mao)產業基礎(chu)比(bi)較雄(xiong)厚、競爭(zheng)力不錯的體(ti)(ti)現(xian)。另外(wai)，中(zhong)國(guo)(guo)和其他貿(mao)易伙(huo)伴簽訂的自(zi)由貿(mao)易協定也在發揮作(zuo)用，8月當月，中(zhong)國(guo)(guo)對其他RCEP成員國(guo)(guo)的出(chu)(chu)口增(zeng)長(chang)(chang)達到(dao)了(le)23%，比(bi)8月份整體(ti)(ti)外(wai)貿(mao)出(chu)(chu)口增(zeng)速(su)要高出(chu)(chu)11.2個百分點。總的來說，盡管我們面(mian)臨(lin)外(wai)需放緩甚至減弱的大背景，但下(xia)半年的外(wai)貿(mao)還(huan)是有信心(xin)能(neng)夠實現(xian)正增(zeng)長(chang)(chang)，還(huan)是有信心(xin)通過外(wai)貿(mao)的增(zeng)長(chang)(chang)來為國(guo)(guo)民經濟的回升(sheng)向好作(zuo)出(chu)(chu)積極貢獻。”王(wang)受(shou)文說。
新一輪穩外貿政策出臺(tai)
外貿(mao)是拉動(dong)經濟(ji)增(zeng)長的重要驅動(dong)力。9月13日，國(guo)(guo)務院常務會(hui)議通(tong)過了支持外貿(mao)穩定(ding)發(fa)展若干政策措施(shi)。加之商務部當天正式印發(fa)的《政策措施(shi)》，這些措施(shi)都將有助(zhu)于我國(guo)(guo)外貿(mao)穩增(zeng)長。
王(wang)受(shou)文表示(shi)，出臺新(xin)一(yi)輪穩外(wai)貿(mao)政(zheng)(zheng)策(ce)有助于為(wei)企業(ye)紓困解難。概括(kuo)起(qi)來，本輪政(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)主要有三方(fang)面內容，一(yi)是增強(qiang)外(wai)貿(mao)履(lv)約能力，進(jin)一(yi)步開拓國(guo)際市場。二是激發創新(xin)活力，助力穩外(wai)貿(mao)。三是強(qiang)化保障能力，促進(jin)貿(mao)易暢通。
“商務部將繼續會同有(you)關(guan)地方和部門，密切監(jian)測外(wai)貿運行情(qing)況(kuang)，做好形勢分析研(yan)判。抓好新一(yi)輪(lun)外(wai)貿政策的(de)組織實施，努力為廣大外(wai)貿企業降本增效提供好的(de)服務，以(yi)確保今(jin)年外(wai)貿保穩提質目(mu)標的(de)完成。”王(wang)受文說。
促進外(wai)貿(mao)平穩發展，穩住外(wai)貿(mao)市場主體是基礎(chu)，監管服務好廣大(da)進出(chu)口企(qi)業是關(guan)鍵。海關(guan)總署綜(zong)合業務司(si)司(si)長金海表示(shi)，今(jin)年以(yi)來，海關(guan)總署堅持助企(qi)惠企(qi)，采取了一(yi)系列針對性措施，幫助外(wai)貿(mao)企(qi)業拓市場、解難題。
金(jin)海介紹，今年1-8月(yue)，全(quan)國海關暫免征(zheng)收加工貿易企業(ye)內銷稅款緩稅利息(xi)6600多(duo)萬元(yuan)，涉(she)及(ji)企業(ye)1.6萬余家、貨值2500多(duo)億元(yuan);推廣企業(ye)集團(tuan)加工貿易監(jian)管模式，企業(ye)保證金(jin)等資金(jin)占壓節省(sheng)約15億元(yuan);全(quan)國累計新增(zeng)進(jin)出口(kou)企業(ye)16萬家，同比(bi)增(zeng)長18.5%;有進(jin)出口(kou)實績的企業(ye)53.2萬家，同比(bi)增(zeng)長5.1%。
金海表示，海關將繼續強化進出口數據發布和解讀，引導市場(chang)預(yu)期，進一(yi)步(bu)幫助外貿(mao)企業(ye)抓訂單、拓市場(chang)、解難題(ti)，以政策措施穩(wen)帶動外貿(mao)主(zhu)體(ti)穩(wen)、市場(chang)預(yu)期穩(wen)、通關運(yun)行(xing)穩(wen)，讓(rang)政策真正轉(zhuan)化為企業(ye)的利好。
跨境電(dian)商助力穩住(zhu)外(wai)貿基本盤
近年來(lai)，跨境電商(shang)穩(wen)步發(fa)展，逐漸(jian)成為(wei)助力穩(wen)住外貿基本盤(pan)的重要抓手，不(bu)少企業(ye)借助外貿新業(ye)態(tai)新模(mo)式開拓(tuo)國際市場(chang)。
“各國消費者(zhe)線上需求(qiu)不斷增長，而(er)且(qie)需求(qiu)強勁，給我們(men)的(de)(de)跨(kua)境(jing)電商(shang)提供了(le)增長機會(hui)。現在跨(kua)境(jing)電商(shang)已經成為國際貿易發(fa)展的(de)(de)重要趨勢。”王受(shou)文說。
關(guan)于我國(guo)跨(kua)境電(dian)商進出口規(gui)模，王受文介紹，2020年(nian)為1.62萬億(yi)元人民幣，增(zeng)長25.7%;2021年(nian)為1.92萬億(yi)元人民幣，增(zeng)長18.6%，實現(xian)連續(xu)增(zeng)長;2022年(nian)前8個月，中國(guo)跨(kua)境電(dian)商仍然(ran)表現(xian)出了(le)非常好的(de)增(zeng)長勢(shi)頭。
進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)發揮(hui)跨(kua)(kua)(kua)境電商穩外(wai)貿(mao)(mao)(mao)的(de)(de)(de)作用(yong)，《政(zheng)策(ce)措(cuo)施》提出(chu)(chu)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)發揮(hui)外(wai)貿(mao)(mao)(mao)創新(xin)平臺(tai)作用(yong)，抓(zhua)緊新(xin)設一(yi)(yi)(yi)批市場采購貿(mao)(mao)(mao)易(yi)方式試點(dian)、進(jin)(jin)口(kou)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)促進(jin)(jin)創新(xin)示范區(qu)、跨(kua)(kua)(kua)境電子(zi)商務(wu)(wu)綜合試驗(yan)區(qu)，新(xin)增一(yi)(yi)(yi)批可開展二手(shou)車出(chu)(chu)口(kou)業務(wu)(wu)的(de)(de)(de)地區(qu)等(deng)。出(chu)(chu)臺(tai)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)支(zhi)(zhi)持(chi)跨(kua)(kua)(kua)境電商海(hai)(hai)外(wai)倉發展的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施。研究年內啟動(dong)(dong)服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)創新(xin)發展引導基金二期，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)帶動(dong)(dong)社會資本，并統籌利(li)用(yong)外(wai)經貿(mao)(mao)(mao)發展專項資金等(deng)現有資金渠道(dao)，共同支(zhi)(zhi)持(chi)跨(kua)(kua)(kua)境電商、海(hai)(hai)外(wai)倉等(deng)外(wai)貿(mao)(mao)(mao)新(xin)業態發展。在依法合規、風險(xian)可控的(de)(de)(de)前提下(xia)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)加(jia)(jia)強(qiang)出(chu)(chu)口(kou)信用(yong)保險(xian)對(dui)海(hai)(hai)外(wai)倉建(jian)設和運營的(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)持(chi)力度(du)。優(you)化海(hai)(hai)關備案流程，加(jia)(jia)強(qiang)中歐班列運輸組織，支(zhi)(zhi)持(chi)海(hai)(hai)外(wai)倉出(chu)(chu)口(kou)貨(huo)物(wu)運輸。加(jia)(jia)快出(chu)(chu)臺(tai)便利(li)跨(kua)(kua)(kua)境電商出(chu)(chu)口(kou)退換貨(huo)的(de)(de)(de)稅收政(zheng)策(ce)。
“就在(zai)27日上午，商(shang)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)會同國家發(fa)改委、財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)、海關總(zong)署(shu)、稅(shui)務(wu)(wu)(wu)總(zong)局、市場(chang)(chang)監(jian)管(guan)總(zong)局、外匯局剛剛完(wan)成(cheng)了新一批市場(chang)(chang)采購貿易(yi)方式試點(dian)的擴圍(wei)工作，新設(she)了8個試點(dian)。”商(shang)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)對(dui)外貿易(yi)司司長李興乾說，商(shang)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)將(jiang)指導(dao)(dao)這些試點(dian)單位加(jia)快出(chu)臺(tai)(tai)實施方案(an)，建(jian)設(she)聯網信息平臺(tai)(tai)，盡早落地見效。還將(jiang)進一步提(ti)高市場(chang)(chang)采購貿易(yi)方式便利(li)化水平。商(shang)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)將(jiang)指導(dao)(dao)各個試點(dian)積極擴大出(chu)口商(shang)品種類，推廣便利(li)措(cuo)施，助力市場(chang)(chang)主體(ti)拓展出(chu)口業務(wu)(wu)(wu)。
李興乾表示(shi)，加快培(pei)育(yu)新(xin)業態有(you)助于增(zeng)添外貿發展(zhan)新(xin)動能。接下來，將組織各個(ge)試點(dian)結合實際探索創新(xin)，深挖市場(chang)潛力，引導(dao)市場(chang)主體提(ti)高(gao)質量(liang)、改進技術、優化服(fu)務，進一步培(pei)育(yu)品牌。
金海(hai)表示，海(hai)關(guan)將持(chi)續(xu)加大對跨境(jing)電商相關(guan)政策措施(shi)的(de)宣傳和(he)引導，幫助(zhu)更多企(qi)業(ye)用(yong)好(hao)跨境(jing)電商進出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)退貨(huo)等便利化(hua)措施(shi)。此(ci)外，推廣跨境(jing)電商零售進口(kou)退貨(huo)中(zhong)心倉、B2B出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)監管模式(shi)，出(chu)(chu)(chu)(chu)臺支持(chi)企(qi)業(ye)設立出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)海(hai)外倉措施(shi)，從而不斷提(ti)升(sheng)跨境(jing)電商發展(zhan)的(de)質量和(he)水平，促進新貿易業(ye)態健康規(gui)范持(chi)續(xu)發展(zhan)。（文章采集自中(zhong)國機(ji)械(xie)工業(ye)聯合會官方網站(zhan)，如涉及版權問題請聯系我們刪除(chu)）
