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新一輪汽車下鄉政策有望于6月初出臺
發表于:2021-05-20 分享至:

 疫情反復、芯片供應短缺、電池原材料價格上漲……在“黑天鵝”亂飛、“灰犀牛”亂跑的市場背景下,各大車企疲于應對各種突發情況,早已不堪重負。

 在這一背景下,車市如何實現復蘇顯得尤為重要。但困頓不僅出在企業身上,更出現在消費升級下購買力下降和疫情影響消費需求,部分消費者對未來收入預期不樂觀,從而推遲或取消購車計劃等多重消費端上的不樂觀。

汽車再迎下鄉,車市未必狂歡

 而當企業層面和用戶層面都出現問題,車市提振便離不開政策刺激。好消息是,新一輪的汽車下鄉政策真的來了。

新一輪,有哪些利好

 據報道,新一輪汽車下鄉政策有望于6月初出臺,鼓勵車型為15萬元以內的汽車,包含燃油車及新能源汽車,每輛車補貼范圍或在3000元-5000元。

 受此影響,作為國家實現穩增長預期目標的重點支持產業之一的汽車行業,近期盤面表現活躍,汽車整車(BK1029)指數一度大漲6.38%,截至收盤漲5%。其中,中通客車、中國重汽、長城汽車漲停,北汽藍谷、比亞迪、江淮汽車、小康股份漲逾5%……

 顯然,此次推動新一輪汽車下鄉政策落地,與國內近期車市低迷有很大關系。今年前四月,芯片短缺與原材料價格上漲等,在疫情的影響下愈演愈烈,使車企產銷雙雙受阻。

 制造端上,據中汽協發布的周報數據推算,今年前4月汽車銷量為768萬輛,同比下降12.3%;4月當月國內汽車銷量為117.1萬輛,同比下降48.1%;零售端上,據乘聯會初步統計數據,4月份國內乘用車市場零售銷量為105.2萬輛,同比下降35%,環比下降33%。

 數據不會說謊,雖然統計口徑不同,卻都能訴說著車市的慘狀。而在上海、吉林等地區銷量降至冰點,更是將慘狀進一步渲染。

 在此背景下,今年多地陸續推出汽車消費刺激政策,在此次汽車下鄉政策落地的消息出來前,國務院已經兩次提及鼓勵汽車下鄉相關事項。

 早在2月,國務院就印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》,鼓勵有條件的地區開展新一輪汽車下鄉等政策,促進農村居民耐用消費品更新。

 時間來到4月,國務院辦公廳又印發了《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》,指出要以汽車、家電為重點,引導企業面向農村開展促銷,鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉,推進充電樁(站)等配套設施建設。

 而正是關于新能源汽車下鄉配套政策的利好,讓本就勢頭正盛的新能源市場再迎新的突破口。聯系到近期剛剛經歷了年內油價第8次上調,也難怪讓業內專家看好,表示本輪汽車下鄉將促進新能源汽車30萬-50萬輛銷量。

 除了新能源車下鄉被看好外,整體上對于本輪汽車下鄉政策的到來,相關證券公司也在研究報告中表示,目前國內農村居民消費和收入增速高于城鎮居民,且具有較大潛力,有效和精準的行業刺激政策有望提振汽車行業需求。

政策刺激還有多少能量

 惹得業界專家和證券公司爭相看好的原因,除了當下車市需要提振信心外,更是汽車下鄉政策以往取得成功的再次被期待。

2009年初,汽車下鄉首次被提出。

 當時受金融危機影響,我國汽車銷量增速大幅下降,由2007年的21.8%降至2008年的6.7%。為了刺激汽車消費,國務院公布的《汽車行業調整振興規劃》就曾提出一項惠農政策:在2009年3月1日至12月31日期間購買1.3升及以下排量的微型客車,以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的,給予一次性財政補貼。

 當時國家針對購買輕型客車和輕型貨車的農民給予補貼,并免除了他們的購置稅。雖然存在車型老舊問題,但還是切實地給到了實惠,汽車企業也借機會清理庫存,實現雙贏局面。

 而在政策的刺激下,2009年國內微型車市場增長100萬輛。實施汽車下鄉政策當年,我國汽車銷量暴增46.1%,是近20年來增速最高的一年,刺激效果顯著。基于此,2010年初汽車下鄉政策實施延長一年。

 同時,伴隨著拉貨創業大軍的崛起和農村汽車市場人均低保有量的契機,首次汽車下鄉政策也創造了“神車”五菱宏光等一批微型面包車的銷量神話。

 2019年,國家發改委等10部門聯合發布了《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》。這意味著,汽車下鄉政策時隔10年措施重啟。

 從國家發改委發布方案到2020年啟動,再到持續2021年的“新能源汽車下鄉”,也是戰績頗豐。據相關統計數據,從2020年7月開始,共有24家車企的61款車型參與了“新能源汽車下鄉”活動,這些車型近4個月的銷量超過18萬輛。

在隨后的一年里,農村市場的額外增量也一定程度上緩解了2020年疫情的低迷車市。

當然,今年再度重啟汽車下鄉政策同樣很有意義。

 一方面,疫情反復對今年宏觀經濟穩增長提出新的要求,作為大宗消費品的典范,2021年汽車占社會零售總額約10%,對穩定消費基本盤有重要意義,同時可以拉動上游金屬、中游制造、下游服務等多個環節。

 另一方面,在“共同富裕”的指導方針下,城鄉差距收入差距持續縮小,疫情之下農村市場受到擾動相對較低,因此具有一定的消費潛力。此時通過財政杠桿方式有望充分釋放農村市場消費潛力,可以進一步提升農民獲得感。

盡管如此,在新一輪汽車下鄉政策下,未必能迎來想象中的增量狂歡。

 根據一季度央行的調查顯示,傾向于更多儲蓄的居民比上個季度增加了2.9個百分點,而傾向于更多投資的居民比上個季度減少了1.9個百分點。其中的原因就是由于疫情,很多人的收入正在出現不同幅度的減少,即口袋沒錢成為汽車這種大宗消費最大的阻礙。

 同時,正如開篇所提及的,疫情封控導致經銷商客流量較少,會對汽車銷售造成較大沖擊。加之疫情影響消費需求,消費者對未來收入預期的不樂觀,亦有可能推遲或取消購車計劃。

 考慮到這些,新一輪汽車下鄉政策的市場提振作用還有多少能量,就不那么樂觀了。(文章采集自汽車公社,如涉及版權問題請聯系我們刪除)

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